为贯彻《中华人民共和国生态环境法典》和《生态环境监测条例》,规范生态环境监测工作,生态环境部办公厅印发《关于公开征求〈固定污染源废气 氨的测定 离子色谱法(征求意见稿)〉等10项国家生态环境标准意见的通知》(环办标征函〔2026〕21号),文件于2026年8月13日印发、8月20日在部网站公开。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见建议,反馈截止时间为2026年9月14日,对口部门为生态环境部生态环境监测司。
一、10项标准征求意见稿清单
本批10项标准征求意见稿分别为:《固定污染源废气 氨的测定 离子色谱法》《固定污染源废气 氨的测定 纳氏试剂分光光度法》《固定污染源废气氨自动监测技术规范》《固定污染源废气氨自动监测系统技术要求》《土壤 17种元素的测定 便携式能量色散X射线荧光光谱法》《地表水滨岸带遥感监测技术规范》《工业企业周边土壤和地下水监测技术指南(试行)》《声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术规范》《水生植被遥感监测技术规范》《海水 钙的测定 电位滴定法》。征求意见单位覆盖各省级生态环境部门与监测站(中心)、各流域海域生态环境监督管理局及其监测与科学研究中心、环境保护重点城市监测站(中心),以及中国环境监测总站、中国环境科学研究院、国家海洋环境监测中心等技术单位,部内征求法规、生态、水、海洋、大气、土壤、固体、环评及执法等司局意见。
二、废气氨监测「四件套」一次成型
本批标准最受关注的是固定污染源废气氨的4项标准同批推进:两项手工测定方法(离子色谱法、纳氏试剂分光光度法)解决实验室与现场比对的方法依据问题,两项自动监测标准(氨自动监测技术规范、氨自动监测系统技术要求)则分别面向系统运行管理与设备性能指标。氨既是重要的大气污染物前体物,参与二次颗粒物生成,也是化肥、化工、养殖、垃圾处理、脱硝氨逃逸等环节的特征污染物。此前废气氨监测长期缺少配套的国家级方法与自动监测标准体系,本批标准落地后,手工方法与自动监测将形成"方法—系统—运行"闭环,为氨排放核算与监管提供统一技术依据。
三、土壤、地下水、声环境与遥感多领域同步拓展
其余6项标准分布在多个业务方向:《土壤 17种元素的测定 便携式能量色散X射线荧光光谱法》把便携式XRF从现场筛查工具推向规范化,有望提升场地调查与污染排查的现场效率;《工业企业周边土壤和地下水监测技术指南(试行)》直接呼应重点监管单位周边环境监测需求,与土壤和地下水污染隐患排查整治形成配套;《声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术规范》补齐噪声自动监测站点的运维与质控规则,与全国统一的噪声源分类管理相衔接;《地表水滨岸带遥感监测技术规范》《水生植被遥感监测技术规范》将遥感手段纳入水生态监测标准体系;《海水 钙的测定 电位滴定法》则完善海水常规组分分析方法。
四、检测机构可提前准备的三件事
一是技术准备。建议对照征求意见稿提前评估现有仪器条件,特别是离子色谱、纳氏试剂分光光度法测定废气氨的采样吸收与干扰消除环节,以及便携式XRF的检出能力与基体校正,为后续方法验证预留时间。二是意见反馈。征求意见稿及编制说明可在生态环境部网站"意见征集"栏目查阅,一线机构在检出限设置、采样时长、质控频次等操作性条款上的实践反馈,往往是标准落地可行性的关键。三是能力布局。土壤和地下水监测技术指南、声环境自动监测运维质控涉及资质范围与人员配置,机构宜结合区域客户结构提前规划能力扩项路径。
【JSEHS康达检测点评】这批标准的信号很明确:监测标准体系正在从"补方法"转向"补场景"。废气氨四项标准同批推进,说明氨排放监管即将进入有标可依的阶段,化工、化肥、养殖以及安装脱硝设施的企业都应提前关注氨逃逸的规范化监测;工业企业周边土壤和地下水监测技术指南则把重点监管单位的"厂界之外"纳入常态化视野,隐患排查与周边监测将更紧密衔接。康达检测将在征求意见期内组织技术团队研读征求意见稿与编制说明,同步开展仪器条件核查与方法预验证,力争标准发布后第一时间完成能力衔接,为江苏及周边企业的废气氨、土壤地下水、声环境等监测需求提供合规可靠的技术服务。
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