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环评改革再深化 两证审批合一试点扩至十二类项目

智慧环保新闻 2026-07-27
生态环境部印发《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》,共五部分十八方面要求。农副食品加工等十二类建设项目将探索实施环评与排污许可“两证审批合一”。

环评改革再深化 两证审批合一试点扩至十二类项目

环评改革再深化 两证审批合一试点扩至十二类项目


生态环境部近日印发《关于进一步优化环境影响评价工作的意见》,共分为总体要求、加强制度衔接联动、深化环评改革、守牢生态环保底线、加强基层能力建设五个部分,提出十八方面具体要求。

环评是在发展中守住绿水青山的第一道防线。此次《意见》以加强制度衔接联动为主线:推进生态环境分区管控、环评、排污许可等制度高效联动,提升源头预防效能;统筹从宏观到微观、从源头到过程各项管理要求,优化管理流程提升环评效率和质量。

在环评与排污许可制度衔接方面,探索推进项目环评、排污许可“两证审批合一”。对生产工艺单一、环境影响较小、建设周期短,且应编制环境影响报告表的农副食品加工业等十二类建设项目,在项目开工建设前接续办理环评与排污许可手续。建设过程中发生环评重大变动的,依法重新办理;不属于重大变动的,无需重新办理环评,排污前一次性变更排污许可证即可。

深化环评改革的另一抓手是“四个一批”试点:试点一批报告表项目“打捆”审批,对试点园区内家具制造等九类报告表项目实施打捆审批;试点一批登记表项目免予备案手续,针对城市道路、管网管廊、分布式光伏发电等五类环境影响较小的项目;简化一批报告书(表)项目环评内容,衔接规划环评和入河排污口设置审批论证;优化完善一批项目环评总量指标审核管理,对氮氧化物、化学需氧量、挥发性有机污染物单项新增年排放量小于0.1吨的中小微企业项目,可免予提交总量指标来源说明。

守底线方面,《意见》要求严守环境准入底线,对涉“两高一低”项目、承接产业转移项目、生态敏感项目等分别明确环评审批重点,并健全环评与执法监管联动机制。

【JSEHS康达检测点评】
“两证审批合一”和打捆审批切实压缩了中小项目的合规成本,但流程简化不等于要求降低——环评重大变动的判定反而更需要专业把关。康达检测建议建设单位在方案设计阶段就引入专业环评咨询力量,把选址符合性、总量指标和污染治理措施一次论证到位,既享受改革红利,又不给后续验收埋雷。
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关键词:固废检测,环境综合检测、环境咨询服务、安全咨询服务、环境损害司法鉴定、水质和废水检测、空气和废气检测、危废鉴别与固废检测、土壤污泥及沉积物检测、职业卫生检测与评价、飞灰与二噁英检测、噪声振动检测、辐射放射卫生检测、其他检测服务、新型污染物检测 的文章或动态新闻

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