2026年6月17日,在2026年"全国低碳日"主场活动(广西南宁)上,生态环境部正式发布《中国适应气候变化进展报告(2025)》(以下简称《报告》)。这是继碳达峰碳中和系列报告之后,我国系统梳理气候变化风险与适应行动成效的权威公开报告。
气候现实:变暖趋势持续、极端事件多发
《报告》指出,2025年全球近地面平均气温较工业化前水平升高约 1.43℃,较常年值偏高 0.55℃,气候变暖趋势仍在持续。我国平均气温 10.9℃,与2024年并列为有气象记录以来历史最高;全国全年平均高温日数 16.5天,为1961年以来最多。区域性、阶段性高温热浪频发,极端降水突出,洪涝与干旱在不同区域交替发生,对自然生态系统和经济社会系统带来显著影响。
系统梳理:五个维度呈现适应成效
《报告》概述了2025年我国气候变化总体状况,并从 气候变化监测预警和风险管理、自然生态系统、经济社会系统、区域格局、保障机制建设 五个方面,对各地区各部门适应气候变化重点工作与成效进行了系统梳理。截至目前,我国已基本形成适应气候变化的政策体系和体制机制,气候变化监测预警、风险评估与灾害防治能力显著提升,重点领域、区域适应行动扎实推进。
下一步:构建全链条工作闭环
生态环境部将锚定 2035年气候适应型社会基本建成 的总体目标,落实党的二十届三中、四中全会和"十五五"规划《纲要》相关要求,加快完善适应气候变化工作体系,健全"观测—评估—行动—反馈—提升"的全链条工作流程,持续提升气候相关重大风险防范和灾害防治能力。《报告》同时提示,在全球变暖背景下,预计2026年我国极端气象灾害事件仍将趋多趋强,气候风险防控压力持续加大。
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