生态环境部公告2026年第24号发布《核安全文化建设通用指南》(HJ 1475—2026)和《核安全文化评估实施指南》(HJ 1476—2026)两项国家生态环境标准,均自2026年8月15日起正式实施,旨在贯彻《中华人民共和国生态环境法典》《中华人民共和国核安全法》,推动涉核企事业单位加强核安全文化建设。
一、出台背景:把核安全摆在最高优先级
核安全文化作为组织和个人达成共识并付诸实践的价值观、行为准则和特性的总和,是保障核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展的重要基石。两项标准落实《核安全法》「建立培育核安全文化的机制」法定要求,充分吸纳国际良好实践,系统总结《核安全文化政策声明》《核安全文化特征》发布以来我国核安全文化建设实践成果。
二、《建设指南》(HJ 1475—2026):建设有方向
标准首次发布,指导核设施营运单位以及为其提供设备、工程、服务的组织开展核安全文化建设,核电集团等其他组织亦可参照执行。内容明确三方面:一是建设目标,构建严密的核安全责任体系、持续完善核安全管理体系、识别并消除核安全隐患;二是建设要素,提出8个方面基本要素并细化分解为若干分项要素;三是建设流程,从压实责任、规划计划、培训宣贯到评价改进作出规定,并以附录汇总良好核安全文化具体表现。
三、《评估指南》(HJ 1476—2026):评估有依据、改进有抓手
标准首次发布,规定评估目的、内容与流程。针对《建设指南》规定的8个基本要素和40个分项要素,给出评估内容、重点与详细方法,方法涵盖问卷调查、人员访谈、文件查阅、行为观察;流程包括评估启动、准备、现场评估与改进落实。坚持问题导向,深入排查核安全文化方面偏差与薄弱环节,推动持续改进。
四、落地保障:宣贯、督促、动态改进三管齐下
生态环境部将通过多渠道宣贯解读与培训、常态化督促行业单位落实主体责任、跟踪研判标准实施情况并总结推广优秀实践,形成持续改进、长效提升的内生动力。
【JSEHS康达检测点评】核安全文化虽面向涉核单位,但其内核——「把安全与合规摆在最高优先级、使其成为全员自觉行动」——与第三方检测机构的实验室质量文化高度相通。康达检测在辐射与放射性检测等领域同样强调责任体系、过程管控与持续改进,两项标准的「建设—评估—改进」闭环思路,亦可作为检测机构质量管理体系自我完善的参照。
摘要枣庄市卫健委2026年6月以案释法通报两起职业卫生技术服务违规案例,两家检测机构因采样不规范、数据失真、原始记录无法溯源被依法立案查处。
正文2026年6月,枣庄市卫生健康委员会发布以案释法——严守职业卫生技术服务规范专题,结合两起典型执法案例,警示职业卫生技术服务机构依法规范执业。案例一发生于2026年3月10日。执法人员在审查某检测技术........
摘要新污染物治理迈入法治科技双轮驱动新阶段,PFAS降解技术和微塑料分析取得重要突破,余刚院士提出三步走战略目标。
正文自2022年起,新污染物治理连续五年被写入政府工作报告。国家“十五五”规划将新污染物治理纳入重点工作,建立持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等协同治理和风险管控体系。我国新污染物治理正迈入........
摘要危险废物鉴别实行“名录优先、特性兜底”双重判定。2026年多项新标实施,企业需精准界定固废属性、核定危废类别代码,既避开合规风险,也避免一般固废被当危废高价处置。
正文危险废物鉴别有一套很明确的逻辑:先看名录,再看特性。简单说就是“名录优先、特性兜底”——凡是在《国家危险废物名录》里的,直接按名录定属性、定代码;没进名录的,再依据 GB 5085 系列标准去判断有没........
摘要《中国噪声污染防治报告(2026)》发布。截至2025年底,全国累计建成宁静小区3272个,惠及居民超240万户;湖北、重庆等地推动噪声敏感建筑物集中区域划定,全国划定总面积超过4100平方公里。
正文《中国噪声污染防治报告(2026)》近日发布,社会生活噪声治理交出一份可量化的成绩单。截至2025年底,全国累计建成宁静小区3272个,惠及居民超过240万户;湖北、重庆等地大力推动噪声敏感建筑物集中........
摘要生态环境部2026年第6号公告发布HJ 1461—2026(试行),首次系统规范陆上石油天然气开采产生的水基岩屑、含油废物等固废的收集、贮存、转移、利用与处置污染控制要求,自2026年7月1日起实施。
正文2026年1月21日,生态环境部以“公告 2026年 第6号”批准发布《石油天然气开采业固体废物污染控制技术规范(试行)》(HJ 1461—2026),自2026年7月1日起实施,本标准属首次发布。标........
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正文「十五五」期间,农用地土壤重金属污染防治进入关键期。生态环境部土壤生态环境司有关负责人就《土壤、地下水和农业农村生态环境保护「十五五」规划》答记者问时明确,要基本完成农用地土壤重金属污染重点县(市、区........