2026年7月8日,生态环境部会同国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部联合印发《固体废物污染防治“十五五”规划》(以下简称《规划》),系统部署“十五五”时期我国固体废物污染防治的路线图与硬指标。
治理短板凸显,顶层设计补位
随着大气、水环境质量持续改善,固体废物治理已成为全面推进美丽中国建设的一项突出短板。生态环境部有关负责人在答记者问中披露,我国每年产生固体废物超过110亿吨,历年堆存工业固体废物约300亿吨,非法倾倒处置现象仍多发,利用处置渠道不畅等问题尚未根本解决。《规划》正是在这一背景下出台,旨在推动固体废物污染防治治难点、补短板、强弱项。
量化硬指标划定边界
《规划》提出一系列可考核的约束性目标:危险废物填埋处置量占比控制在10%以内;完成60%以上的历史遗留固体废物堆存场所治理;优化尾矿库分类分级环境监管制度,开展污染动态评估和监控预警;推进全国危险废物产生单位“五即”(即产生、即包装、即称重、即打码、即入库)规范化建设,强化危险废物“一码贯通”全过程监管;健全小微企业危险废物收集体系。
标准与监管双轮驱动
《规划》强调以关键政策标准及重点工程项目为抓手,落实《中华人民共和国生态环境法典》新增的固体废物污染防治法定要求,并衔接近期印发的《美丽中国建设“十五五”规划》单列篇章部署。这意味固废属性判别、浸出毒性检测、危废特性鉴别等检测需求将持续释放,对第三方检测机构的合规能力与数据质量提出更高要求。
【JSEHS康达检测点评】
“十五五”固废规划把危废填埋率、历史堆场治理、一码贯通监管全部量化为硬指标,企业固废“从产生到处置”的全链条合规压力显著上升。康达检测在固废属性判别、危废特性鉴别、浸出毒性与重点管控物质检测方面具备完整资质与实战经验,可协助产废企业对照《规划》要求开展固废合规诊断、隐患排查与监测方案编制,把监管要求转化为可落地、可追溯的检测数据支撑。
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